中华人民共和国公共图书馆法
（2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

目录

第一章　总则

第二章　设立

第三章　运行

第四章　服务

第五章　法律责任

第六章　附则

第一章　总则

第一条　为了促进公共图书馆事业发展，发挥公共图书馆功能，保障公民基本文化权益，提高公民科学文化素质和社会文明程度，传承人类文明，坚定文化自信，制定本法。

第二条　本法所称公共图书馆，是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。

前款规定的文献信息包括图书报刊、音像制品、缩微制品、数字资源等。

第三条　公共图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，应当将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务。

公共图书馆应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化。

第四条　县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将公共图书馆建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付。

国家鼓励公民、法人和其他组织自筹资金设立公共图书馆。县级以上人民政府应当积极调动社会力量参与公共图书馆建设，并按照国家有关规定给予政策扶持。

第五条　国务院文化主管部门负责全国公共图书馆的管理工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责与公共图书馆管理有关的工作。

县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内公共图书馆的管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责本行政区域内与公共图书馆管理有关的工作。

第六条　国家鼓励公民、法人和其他组织依法向公共图书馆捐赠，并依法给予税收优惠。

境外自然人、法人和其他组织可以依照有关法律、行政法规的规定，通过捐赠方式参与境内公共图书馆建设。

第七条　国家扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区公共图书馆事业的发展。

第八条　国家鼓励和支持发挥科技在公共图书馆建设、管理和服务中的作用，推动运用现代信息技术和传播技术，提高公共图书馆的服务效能。

第九条　国家鼓励和支持在公共图书馆领域开展国际交流与合作。

第十条　公共图书馆应当遵守有关知识产权保护的法律、行政法规规定，依法保护和使用文献信息。

馆藏文献信息属于文物、档案或者国家秘密的，公共图书馆应当遵守有关文物保护、档案管理或者保守国家秘密的法律、行政法规规定。

第十一条　公共图书馆行业组织应当依法制定行业规范，加强行业自律，维护会员合法权益，指导、督促会员提高服务质量。

第十二条　对在公共图书馆事业发展中作出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章　设立

第十三条　国家建立覆盖城乡、便捷实用的公共图书馆服务网络。公共图书馆服务网络建设坚持政府主导，鼓励社会参与。

县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内人口数量、人口分布、环境和交通条件等因素，因地制宜确定公共图书馆的数量、规模、结构和分布，加强固定馆舍和流动服务设施、自助服务设施建设。

第十四条　县级以上人民政府应当设立公共图书馆。

地方人民政府应当充分利用乡镇（街道）和村（社区）的综合服务设施设立图书室，服务城乡居民。

第十五条　设立公共图书馆应当具备下列条件：

（一）章程；

（二）固定的馆址；

（三）与其功能相适应的馆舍面积、阅览座席、文献信息和设施设备；

（四）与其功能、馆藏规模等相适应的工作人员；

（五）必要的办馆资金和稳定的运行经费来源；

（六）安全保障设施、制度及应急预案。

第十六条　公共图书馆章程应当包括名称、馆址、办馆宗旨、业务范围、管理制度及有关规则、终止程序和剩余财产的处理方案等事项。

第十七条　公共图书馆的设立、变更、终止应当按照国家有关规定办理登记手续。

第十八条　省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当在其网站上及时公布本行政区域内公共图书馆的名称、馆址、联系方式、馆藏文献信息概况、主要服务内容和方式等信息。

第十九条　政府设立的公共图书馆馆长应当具备相应的文化水平、专业知识和组织管理能力。

公共图书馆应当根据其功能、馆藏规模、馆舍面积、服务范围及服务人口等因素配备相应的工作人员。公共图书馆工作人员应当具备相应的专业知识与技能，其中专业技术人员可以按照国家有关规定评定专业技术职称。

第二十条　公共图书馆可以以捐赠者姓名、名称命名文献信息专藏或者专题活动。

公民、法人和其他组织设立的公共图书馆，可以以捐赠者的姓名、名称命名公共图书馆、公共图书馆馆舍或者其他设施。

以捐赠者姓名、名称命名应当遵守有关法律、行政法规的规定，符合国家利益和社会公共利益，遵循公序良俗。

第二十一条　公共图书馆终止的，应当依照有关法律、行政法规的规定处理其剩余财产。

第二十二条　国家设立国家图书馆，主要承担国家文献信息战略保存、国家书目和联合目录编制、为国家立法和决策服务、组织全国古籍保护、开展图书馆发展研究和国际交流、为其他图书馆提供业务指导和技术支持等职能。国家图书馆同时具有本法规定的公共图书馆的功能。

第三章　运行

第二十三条　国家推动公共图书馆建立健全法人治理结构，吸收有关方面代表、专业人士和社会公众参与管理。

第二十四条　公共图书馆应当根据办馆宗旨和服务对象的需求，广泛收集文献信息；政府设立的公共图书馆还应当系统收集地方文献信息，保存和传承地方文化。

文献信息的收集应当遵守有关法律、行政法规的规定。

第二十五条　公共图书馆可以通过采购、接受交存或者捐赠等合法方式收集文献信息。

第二十六条　出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆和所在地省级公共图书馆交存正式出版物。

第二十七条　公共图书馆应当按照国家公布的标准、规范对馆藏文献信息进行整理，建立馆藏文献信息目录，并依法通过其网站或者其他方式向社会公开。

第二十八条　公共图书馆应当妥善保存馆藏文献信息，不得随意处置；确需处置的，应当遵守国务院文化主管部门有关处置文献信息的规定。

公共图书馆应当配备防火、防盗等设施，并按照国家有关规定和标准对古籍和其他珍贵、易损文献信息采取专门的保护措施，确保安全。

第二十九条　公共图书馆应当定期对其设施设备进行检查维护，确保正常运行。

公共图书馆的设施设备场地不得用于与其服务无关的商业经营活动。

第三十条　公共图书馆应当加强馆际交流与合作。国家支持公共图书馆开展联合采购、联合编目、联合服务，实现文献信息的共建共享，促进文献信息的有效利用。

第三十一条　县级人民政府应当因地制宜建立符合当地特点的以县级公共图书馆为总馆，乡镇（街道）综合文化站、村（社区）图书室等为分馆或者基层服务点的总分馆制，完善数字化、网络化服务体系和配送体系，实现通借通还，促进公共图书馆服务向城乡基层延伸。总馆应当加强对分馆和基层服务点的业务指导。

第三十二条　公共图书馆馆藏文献信息属于档案、文物的，公共图书馆可以与档案馆、博物馆、纪念馆等单位相互交换重复件、复制件或者目录，联合举办展览，共同编辑出版有关史料或者进行史料研究。

第四章　服务

第三十三条　公共图书馆应当按照平等、开放、共享的要求向社会公众提供服务。

公共图书馆应当免费向社会公众提供下列服务：

（一）文献信息查询、借阅；

（二）阅览室、自习室等公共空间设施场地开放；

（三）公益性讲座、阅读推广、培训、展览；

（四）国家规定的其他免费服务项目。

第三十四条　政府设立的公共图书馆应当设置少年儿童阅览区域，根据少年儿童的特点配备相应的专业人员，开展面向少年儿童的阅读指导和社会教育活动，并为学校开展有关课外活动提供支持。有条件的地区可以单独设立少年儿童图书馆。

政府设立的公共图书馆应当考虑老年人、残疾人等群体的特点，积极创造条件，提供适合其需要的文献信息、无障碍设施设备和服务等。

第三十五条　政府设立的公共图书馆应当根据自身条件，为国家机关制定法律、法规、政策和开展有关问题研究，提供文献信息和相关咨询服务。

第三十六条　公共图书馆应当通过开展阅读指导、读书交流、演讲诵读、图书互换共享等活动，推广全民阅读。

第三十七条　公共图书馆向社会公众提供文献信息，应当遵守有关法律、行政法规的规定，不得向未成年人提供内容不适宜的文献信息。

公共图书馆不得从事或者允许其他组织、个人在馆内从事危害国家安全、损害社会公共利益和其他违反法律法规的活动。

第三十八条　公共图书馆应当通过其网站或者其他方式向社会公告本馆的服务内容、开放时间、借阅规则等；因故闭馆或者更改开放时间的，除遇不可抗力外，应当提前公告。

公共图书馆在公休日应当开放，在国家法定节假日应当有开放时间。

第三十九条　政府设立的公共图书馆应当通过流动服务设施、自助服务设施等为社会公众提供便捷服务。

第四十条　国家构建标准统一、互联互通的公共图书馆数字服务网络，支持数字阅读产品开发和数字资源保存技术研究，推动公共图书馆利用数字化、网络化技术向社会公众提供便捷服务。

政府设立的公共图书馆应当加强数字资源建设、配备相应的设施设备，建立线上线下相结合的文献信息共享平台，为社会公众提供优质服务。

第四十一条　政府设立的公共图书馆应当加强馆内古籍的保护，根据自身条件采用数字化、影印或者缩微技术等推进古籍的整理、出版和研究利用，并通过巡回展览、公益性讲座、善本再造、创意产品开发等方式，加强古籍宣传，传承发展中华优秀传统文化。

第四十二条　公共图书馆应当改善服务条件、提高服务水平，定期公告服务开展情况，听取读者意见，建立投诉渠道，完善反馈机制，接受社会监督。

第四十三条　公共图书馆应当妥善保护读者的个人信息、借阅信息以及其他可能涉及读者隐私的信息，不得出售或者以其他方式非法向他人提供。

第四十四条　读者应当遵守公共图书馆的相关规定，自觉维护公共图书馆秩序，爱护公共图书馆的文献信息、设施设备，合法利用文献信息；借阅文献信息的，应当按照规定时限归还。

对破坏公共图书馆文献信息、设施设备，或者扰乱公共图书馆秩序的，公共图书馆工作人员有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，公共图书馆可以停止为其提供服务。

第四十五条　国家采取政府购买服务等措施，对公民、法人和其他组织设立的公共图书馆提供服务给予扶持。

第四十六条　国家鼓励公民参与公共图书馆志愿服务。县级以上人民政府文化主管部门应当对公共图书馆志愿服务给予必要的指导和支持。

第四十七条　国务院文化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当制定公共图书馆服务规范，对公共图书馆的服务质量和水平进行考核。考核应当吸收社会公众参与。考核结果应当向社会公布，并作为对公共图书馆给予补贴或者奖励等的依据。

第四十八条　国家支持公共图书馆加强与学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆的交流与合作，开展联合服务。

国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放。

第五章　法律责任

第四十九条　公共图书馆从事或者允许其他组织、个人在馆内从事危害国家安全、损害社会公共利益活动的，由文化主管部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，可以责令停业整顿、关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。

第五十条　公共图书馆及其工作人员有下列行为之一的，由文化主管部门责令改正，没收违法所得：

（一）违规处置文献信息；

（二）出售或者以其他方式非法向他人提供读者的个人信息、借阅信息以及其他可能涉及读者隐私的信息；

（三）向社会公众提供文献信息违反有关法律、行政法规的规定，或者向未成年人提供内容不适宜的文献信息；

（四）将设施设备场地用于与公共图书馆服务无关的商业经营活动；

（五）其他不履行本法规定的公共图书馆服务要求的行为。

公共图书馆及其工作人员对应当免费提供的服务收费或者变相收费的，由价格主管部门依照前款规定给予处罚。

公共图书馆及其工作人员有前两款规定行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。

第五十一条　出版单位未按照国家有关规定交存正式出版物的，由出版行政主管部门依照有关出版管理的法律、行政法规规定给予处罚。

第五十二条　文化主管部门或者其他有关部门及其工作人员在公共图书馆管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十三条　损坏公共图书馆的文献信息、设施设备或者未按照规定时限归还所借文献信息，造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任。

第五十四条　违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

第五十五条　本法自2018年1月1日起施行。

盐边县图书馆关于2022年春节放假的通知

尊敬的各位读者：

根据《盐边县委总值班室关于认真做好2022年春节期间值班工作的补充通知》，春节放假安排如下：1月29日至2月7日放假（彝族年假期3天），共10天，盐边县图书馆春节期间将继续落实防控责任和适度开放措施。

闭馆日期：2022年1月29日至2022年2月4日。

错时延时开放日期：2022年2月5日至2月7日。

开放时间：上午8:30-12:00，下午15:00-18:00。

开放区域：报刊室、外借室、少儿阅览室。

咨询电话：0812-8657610、0812-8657973

祝各位读者春节快乐！

                               盐边县图书馆

                              2022年1月27日

盐边县图书馆2021年年报

                                                            目   录

第一章  年度概览 

第二章  业务统计与分析

第三章  大事记

第四章  2021年工作总结及2022年工作重点

第一章   年度概览

一、全馆运营基本情况

1、人员队伍

2021年，盐边县图书馆在职职工总人数13人，其中，在编人员7人，外聘人员6人(其中2人属于劳务派遣），在职职工中研究馆员0人，副研究馆员3人，中级职称0人，初级职称1人，硕士研究生0人，本科学历4人。

2、经费运行

盐边县图书馆今年财政拨款264.66万元，主要是馆舍改造、数字化建设、分馆图书加工外包和购买公共文化服务经费，免费开放运行经费中央和省级拨款17.6万元，县级拨款2.4万元。

3、设施设备

馆舍面积4200平方米，阅览区面积2860平方米，设有图书外借室、报刊室、少儿阅览室、电子阅览室等各类阅览室和活动室（区）10个，多功能报告厅1个，提供阅览座席180个，读者用计算机终端数量32个，读者服务区无线网络覆盖率100%，网络宽带100Mps，实行免费WIFI服务。

4、文献建设

截止到2021年底，全馆实体文献总藏量：总馆13.22万册（包括地方文献），分馆3.1万册，数字资源总量47.6TB，实体文献：全年新增图书8250册，新订期刊113种1356册，新订报纸38种，2021年没有新增数字资源。

5、读者服务

由于受新冠肺炎疫情影响，我馆每天控制到馆人数，增加了每个借阅图书册次，全年各类到馆读者26248人次，日均接待读者72余人次，外借文献167540册次（包括总馆、分馆和馆外服务点）。

6、机构设置

攀枝花市图书馆组织机构一览表

第二章  业务统计与分析

一、馆藏统计及分析

截止2021年底，馆藏图书总量为178049册，其中总馆普通图书120970册，地方文献11298册，报刊14822册，分馆普通图书30959册，合计178049册，电子书刊：歌德电子借阅机3600册，移动图书馆电子图书100万册，电子图书5万册，名师讲坛500集。

二、文献采购统计

2021年，我馆新增图书8250册，由社会各界捐赠，没有新采购电子图书。

三、新增文献统计：

图书馆在采购图书时，在满足我馆的采购方针、特色和读者的需求方面尽可能充分体现藏书的实用性、系统性和特色性。图书馆对于研究学习型读者的要求在采购上作一些调整，主要以读者点书图书馆买单的方式增加专业书籍，或推荐他们到电子阅览室查阅资料。我馆近年来购买图书根据读者的需求进行了调整。

四、图书借阅统计分析

2021年盐边县图书馆总馆、分馆和馆外服务点文献外借量共：167540册次。

五、数字资源建设

2021年没有新增数字资源。

六、到馆人次统计

2021年，由于受新冠肺炎疫情影响，我馆每天控制到馆人数，增加了每个借阅图书册次，到馆人次26248人次，日均到馆72人次。

七、网站及新媒体服务

2021年官方网站访问人次164973人次。

第三章  大事记

--1月-6月，新建8个分馆，并对8个分馆管理员进行业务培训，对8个分馆图书进行编目。

—4月23日，开展了以“书香笮山 阳光阅读”为主题的4.23世界读书日阅读分享活动，分享内容以阅读推广、大笮诗词、国学经典、踏青朗诵和建党100周年精典诗词和散文题材为主，并向来参加活动的分馆代表、学校代表、幼儿园代表和读者代表赠送图书200余册。

—6月21日，在傈僳族非物质文化遗产中心开展流动服务，活动中，向红果村小的孩子们提供现场借阅服务。孩子们看到内容丰富的书籍，都十分惊喜、激动，他们挑选自己喜欢的图书，津津有味地阅读起来。为学生多读书、读好书提供有力支持，县图书馆精心挑选了251册种类繁多的图书免费赠送给红果小学。活动还邀请了傈僳族非遗产保护项目“傈僳族葫芦笙”、“傈僳族服饰制作技艺”等传承人在传习中心手把手开展传习活动，教孩子们学织布、刺绣、吹葫芦笙，向师生们普级傈僳族传文化知识。

—7月1日至7日，举办“书法·美术·摄影展”，105件书法、美术、摄影作品参展。参展作品紧扣主题，多角度，多形式的展现了盐边县的历史变迁和发展变化。展出期间每天来观看展览的人数络绎不绝。

第四章  2021年工作总结及2022年工作重点

一、2021年工作总结

1.加强免费开放

盐边县图书馆除周二闭馆外，每天免费向公众开放，每周开放时间不少于60小时，节假日实施错时延时开放。全年共接待读者2.62万人次，外借文献16.75万册次。

2.继续推进总分馆制建设

    2021年新建1个分馆（红格镇昔格达村分馆），截止目前，已建成图书馆分馆6个。县图书馆不定期对分馆进行业务指导，开展辅导培训。

3.积极开展各类活动

2021年，图书馆到乡镇、学校、部队等地开展流动服务40余次。向广大群众宣传《公共图书馆法》《公共文化服务保障法》、森林草原防灭火、疫情防控、扫黑除恶、禁毒防艾、环境卫生等知识，深受老百姓欢迎。

（二）存在主要困难和问题

1.经费不足，图书购置经费不能得到保障，开展各类活动、提升服务效能工作经费不足。

2.人员紧缺，三馆一中心（图书馆、文化馆、美术馆、文化遗产保护中心）在编在岗职工只有7人，外聘人员经费得不到保障，人员结构严重老化，专业人员严重不足。

二、2022年工作重点

1.扎实有序推进免费开放工作，认真贯彻落实并坚决执行错时延时开放。

2.加强人才队伍建设。安排相关人员到深圳图书馆或成都图书馆、省图书馆培训学习深造。

3.深入基层开展服务，为解决基层读者阅读难问题，真正让我们的图书为广大老百姓服好务。

4.完成上级部门临时交办的工作。

盐边县图书馆2TB数字资源使用说明

盐边县图书馆2TB数字资源包括电子图书5万册、学术视频500集，免费为读者提供在线阅读和下载借阅。读者可通过以下方式阅读和下载。

登陆移动云官网：https://ecloud.10086.cn,点击右上角登陆——输入账号280A2802900943，密码YBXwhg666！——登陆——管理控制台——移动云控制台——云主机ECS（1）——远程登录——VNC登陆——下载超星阅读器，就可以选择里面的书籍或视频进行阅读和观看。

盐边县图书馆数字资源有购买、自建和赠送，其容量和资源为：47.6TB。

1.超星电子图书远程包库。电子图书总量不小于100万种（每月不定量更新，偶尔下架部分图书），容量为30TB。

2.超星学术视频。视频问题不小于10万集，资源量为10TB。 

3.    盐边县图书馆移动图书馆（手机图书馆）资源量5TB。

4.    歌德电子借阅机2台（总馆1台，分馆盐边中学1台），每台3000册图书，每月更新150册图书，包括400种刊物，可以下载电子期刊在阅读机上，每台资源300G，600G。

5.5万册电子图书（向超星购买）,资源容量2TB。

盐边县图书馆2020年年报

目   录

第一章  年度概览

第二章  业务统计与分析

第三章  大事记

第四章  2020年工作总结及2021年工作重点

第一章   年度概览

一、全馆运营基本情况

1、人员队伍

2020年，盐边县图书馆在职职工总人数10人，其中，在编人员6人，外聘人员6人(其中2人属于劳务派遣），在职职工中研究馆员0人，副研究馆员3人，中级职称0人，初级职称1人，硕士研究生0人，本科学历4人。

2、经费运行

盐边县图书馆今年财政拨款270.04万元，其中，文献购置费29.98万元，新增图书8000册，新增地方文献1540册，免费开放运行经费中央和省级拨款17.6万元，县级拨款2.4万元。

3、设施设备

馆舍面积4200平方米，阅览区面积2860平方米，设有图书外借室、报刊室、少儿阅览室、电子阅览室等各类阅览室和活动室（区）10个，多功能报告厅1个，提供阅览座席180个，读者用计算机终端数量32个，读者服务区无线网络覆盖率100%，网络宽带100Mps，实行免费WIFI服务。2020年创建国家公共文化服务体系示范区，县财政拨款121万元，用于图书馆基础设施改造和数字化建设，大改善馆内环境。

4、文献建设

截止到2020年底，全馆实体文献总藏量：总馆11.93万册（包括地方文献），分馆2.07万册，数字资源总量47.6TB，实体文献：全年新增图书8000册，新订期刊97种1199册，新订报纸34种，新购置歌德电子借阅机1台、电子图书5万册，名师讲坛500集，共2TB，2020年更新2TB。

5、读者服务

由于受新冠肺炎疫情影响，我馆每天控制到馆人数，增加了每个借阅图书册次，全年各类到馆读者22809人次，日均接待读者62余人次，外借文献167722册次（包括总馆、分馆和馆外服务点）。

6、机构设置

攀枝花市图书馆组织机构一览表

第二章  业务统计与分析

一、馆藏统计及分析

我馆2020年纸质文献总藏量为153743册，其中总馆普通图书112720册，地方文献6674册，报刊13623册，分馆普通图书20726册，合计153743册，电子书刊：歌德电子借阅机1800册，移动图书馆电子图书100万册，向北京超星数图有限公司新购置歌德电子借阅机1台、电子图书5万册，名师讲坛500集，共2TB，2020年更新2TB。

2020年我馆馆藏结构基本形成以社会科学、文学艺术类为主，自然科学图书为辅的格局，这与公共图书馆服务人群的阅读需求是相符合的。   

二、文献采购统计

2020年，我馆新采购图书8000册，根据财政拨款、书刊比例、馆藏发展、读者需求的原则开展图书期刊采购工作。由于经费紧张，购书经费较少，电子图书除了2018年的歌德电子借阅机和移动图书馆外，没有新采购电子图书。

三、新增文献统计：

图书馆在采购图书时，在满足我馆的采购方针、特色和读者的需求方面尽可能充分体现藏书的实用性、系统性和特色性。图书馆对于研究学习型读者的要求在采购上作一些调整，主要以读者点书图书馆买单的方式增加专业书籍，或推荐他们到电子阅览室查阅资料。我馆近年来购买图书根据读者的需求进行了调整。

四、图书借阅统计分析

2020年盐边县图书馆总馆、分馆和馆外服务点文献外借量共：167722册次。

五、数字资源建设

因为公共文化服务体系示范区，2020年向北京超星数图信息技术有限公司购买歌德电子借阅机1台，容量3000册电子图书，每年更新1800册电子图书，新增电子图书5万册，名师讲坛500集，共2TB，2020年新增数字资源2TB。

六、到馆人次统计

2020年，由于受新冠肺炎疫情影响，我馆每天控制到馆人数，增加了每个借阅图书册次，到馆人次22809人次，日均到馆62人次。

七、网站及新媒体服务

2020年官方网站访问人次125483人次。

第三章  大事记

--1月17日，县图书馆参加了盐边县举办的“笮人集市”，并组织了奇石根碉展。

—4月23日，在流动服务点“你好自然”农业体验馆开展了世界读书日阅读分享活动，并对长期以来对我单位捐赠图书的单位和个人表达了感谢，发放了荣誉证书。

—3月至12月，对各分馆进行图书加工指导培训，将分馆图书全部进行编目加工。

4月至6月，对馆舍进行改造，提升读者阅读环境。

第四章  2020年工作总结及2021年工作重点

一、2020年工作总结

2020年，盐边县图书馆在县文广新局的正确领导与关怀下，认真学习贯彻“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，根据本馆实际和已制定的工作安排，团结全馆职工，扎实工作，取得了较好的工作成绩。现总结如下：

（一）持续抓好图书馆的基础业务工作，正常有序推进免费开放、错时延时开放工作。

1.认真做好免费开放工作

图书馆作为重要文化阵地，充分发挥文化阵地功能，扎实做好基础业务工作，认真做好免费开放，坚持每周开放60小时，周末和节假日实行错时延时开放。全年各部门共接待读者2.28万人次，外借文献16.77万册次。

2.创新开展各类活动

盐边县图书馆结合县文化馆送文化下乡工作，联合开展流动服务，全年开展各类基层活动20场以上，开展各类展览、培训、讲座等12余次，服务基层群众8000余人次。

3.开展图书馆效能扩张活动

面向基层、社区、学校和部队开展阅读推广活动，以学校、社区和部队形成资源共享，定期开展阅读活动，与基层宣文中心共同开展全民阅读推广活动，全年开展各类活动30次以上。

（二）存在主要困难和问题

1.经费不足，图书购置经费不能得到保障，开展各类活动、提升服务效能工作经费不足。

2.人员紧缺，两馆一所在编在岗职工只有6人，外聘人员经费得不到保障，人员结构严重老化，专业人员严重不足。

3.虽然今年县财政拨款对馆舍进行了改造，但由于经费有限，馆内基础设施依然较较落后。

二、2021年工作重点

1.狠抓基础业务工作，扎实有序推进免费开放工作，认真贯彻落实并坚决执行错时延时开放。

2.继续组织好安排好相关业务人员外出学习培训，学习数字化图书馆业务技术，学习图书文创方面的先进经验，借他山之石为我所用，按进度推进中心图书馆、数字化图书馆、图书文创中心的建设。

3.创新思维，积极策划举办具有较高社会影响力的系列阅读活动，4.23期间策划举办一台诗歌朗诵会，暑假寒假期间举办系列读书活动。及时做好畅销书新书推荐工作。

4.加强人才队伍建设。安排相关人员到深圳图书馆或成都图书馆、省图书馆培训学习深造。

5.采取多种方式，深入基层开展服务，做好图书惠民工作。为解决基层读者阅读难问题，准备采取为基层群众送书上门、为更多单位和社区建立馆外借书点、现场办理借阅证、赠送电子图书阅读卡等方式，真正让我们的图书为广大老百姓服好务。

6.加强安全隐患排查，做好消防安全综合治理相关工作。

7.完成上级部门临时交办的工作。

盐边县图书馆2019年年报

                                                        目   录

第一章  年度概览

第二章  业务统计与分析

第三章  大事记

第四章  2019年工作总结及2020年工作重点

第一章   年度概览

一、全馆运营基本情况

1、人员队伍

2019年，盐边县图书馆在职职工总人数10人，其中，在编人员6人，外聘人员6人，在职职工中研究馆员0人，副研究馆员3人，中级职称0人，初级职称1人，硕士研究生0人，本科学历4人。

2、经费运行

盐边县图书馆今年财政拨款170.97万元，其中，文献购置费19.48万元，新增图书5900册，新增地方文献118册，免费开放运行经费中央和省级拨款17.6万元，县级拨款2.4万元。

3、设施设备

馆舍面积4200平方米，阅览区面积2860平方米，设有图书外借室、报刊室、少儿阅览室、电子阅览室等各类阅览室和活动室（区）10个，多功能报告厅1个，提供阅览座席170个，读者用计算机终端数量32个，读者服务区无线网络覆盖率100%，网络宽带100Mps，实行免费WIFI服务。

4、文献建设

截止到2019年底，全馆实体文献总藏量：总馆10.98万册（包括地方文献），分馆2.07万册，数字资源总量45.3TB，实体文献：全年新增图书5900册，新订期刊99种1184册，新订报纸34种，购置歌德电子借阅机1台、移动图书馆1套。

5、读者服务

全年各类到馆读者7.44万人次，日均接待读者204余人次，外借文献14.14万册次。

6、机构设置

攀枝花市图书馆组织机构一览表

第二章  业务统计与分析

一、馆藏统计及分析

我馆2019年纸质文献总藏量为143000册，其中总馆普通图书109854册，地方文献5134册，报刊12424册，分馆普通图书20722册，合计143000册，电子书刊：歌德电子借阅机1800册，移动图书馆电子图书100万册。

2019年我馆馆藏结构基本形成以社会科学、文学艺术类为主，自然科学图书为辅的格局，这与公共图书馆服务人群的阅读需求是相符合的。   

二、文献采购统计

201年，我馆新采购图书5900册，根据财政拨款、书刊比例、馆藏发展、读者需求的原则开展图书期刊采购工作。由于经费紧张，购书经费较少，电子图书除了2018年的歌德电子借阅机和移动图书馆外，没有新采购电子图书。

三、新增文献统计：

图书馆在采购图书时，在满足我馆的采购方针、特色和读者的需求方面尽可能充分体现藏书的实用性、系统性和特色性。图书馆对于研究学习型读者的要求在采购上作一些调整，主要以读者点书图书馆买单的方式增加专业书籍，或推荐他们到电子阅览室查阅资料。我馆近年来购买图书根据读者的需求进行了调整。

四、图书借阅统计分析

2019年盐边县图书馆总馆、分馆和馆外服务点文献外借量共：141452册次。

五、数字资源建设

因为经费紧张，除了2018年向北京超星数图信息技术有限公司购买歌德电子借阅机1台，容量3000册电子图书，每年更新1800册电子图书。移动图书馆容量45TB，100万册电子书、300种报刊、2万集视,每年更新约2T以外，2019年没有新增数字资源建设。

六、到馆人次统计

2019年到馆人次74400人次，日均到馆204人次。

七、网站及新媒体服务

2019年官方网站访问人次123269人次。

 第三章  大事记

--4月23日，4月23日上午，县图书馆举办了以“静心阅读，感受文字之美，体验情境，尽享阅读之乐”为主题的“4.23世界读书日”阅读推广活动。邀请盐边中学、盐边县民族中学、新城一小、桐子林小学的老师和学生代表参加了活动，向来参加活动的四所学校分别赠送了50本《笮山非遗》、10本《大笮遗迹》，让我县的文化遗产走近校园，走近大家的生活。

—2019年5月17日，仁和区文化馆馆长刘汉仙率队来到我县，开展馆际交流活动，拓展了我馆人员的思维，开阔了视野，大大提升了业务素质。

—2019年8月12日至18日，举办暑期少儿艺术培训班，开设的课程有书法、音乐、舞蹈、古筝、美术、手鼓、吉他和公益电影展播，每门课程14课时，共计招收107名学生。

第四章  2019年工作总结及2020年工作重点

一、2019年工作总结

2019年，盐边县图书馆在县文广新局的正确领导与关怀下，认真学习贯彻“十九大”精神，根据本馆实际和已制定的工作安排，团结全馆职工，扎实工作，取得了较好的工作成绩。现总结如下：

（一）持续抓好图书馆的基础业务工作，正常有序推进免费开放、错时延时开放工作。

1.认真做好免费开放工作

图书馆作为重要文化阵地，充分发挥文化阵地功能，扎实做好基础业务工作，认真做好免费开放，坚持每周开放60小时，周末和节假日实行错时延时开放。全年各部门共接待读者7.44万人次，外借文献14.14万册次。

2.创新开展各类活动

盐边县图书馆结合县文化馆送文化下乡工作，联合开展流动服务，全年开展各类基层活动30场以上，开展各类展览、培训、讲座等20余次，服务基层群众10000余人次。

3.开展图书馆效能扩张活动

面向基层、社区、学校和部队开展阅读推广活动，以学校、社区和部队形成资源共享，定期开展阅读活动，与基层宣文中心共同开展全民阅读推广活动，全年开展各类活动30次以上。

（二）存在主要困难和问题

1.经费不足，图书购置经费不能得到保障，开展各类活动、提升服务效能工作经费不足。

2.人员紧缺，两馆一所在编在岗职工只有6人，外聘人员经费得不到保障，人员结构严重老化，专业人员严重不足。

3.馆内基础设施较落后。

二、2020年工作重点

1.狠抓基础业务工作，扎实有序推进免费开放工作，认真贯彻落实并坚决执行错时延时开放。

2.继续组织好安排好相关业务人员外出学习培训，学习数字化图书馆业务技术，学习图书文创方面的先进经验，借他山之石为我所用，按进度推进中心图书馆、数字化图书馆、图书文创中心的建设。

3.创新思维，积极策划举办具有较高社会影响力的系列阅读活动，4.23期间策划举办一台诗歌朗诵会，暑假寒假期间举办系列读书活动。及时做好畅销书新书推荐工作。

4.加强人才队伍建设。安排相关人员到深圳图书馆或成都图书馆、省图书馆培训学习深造。

5.采取多种方式，深入基层开展服务，做好图书惠民工作。为解决基层读者阅读难问题，准备采取为基层群众送书上门、为更多单位和社区建立馆外借书点、现场办理借阅证、赠送电子图书阅读卡等方式，真正让我们的图书为广大老百姓服好务。

6.加强安全隐患排查，做好消防安全综合治理相关工作。

7.完成上级部门临时交办的工作。

盐边县图书馆2018年年报

目   录

第一章  年度概览

第二章  业务统计与分析

第三章  大事记

第四章  2018年工作总结及2019年工作重点

第一章   年度概览

一、全馆运营基本情况

1、人员队伍

2018年，盐边县图书馆在职职工总人数10人，其中，在编人员6人，外聘人员4人，在职职工中研究馆员0人，副研究馆员3人，中级职称0人，初级职称1人，硕士研究生0人，本科学历4人。

2、经费运行

盐边县图书馆今年财政拨款136.56万元，其中，文献购置费1.93万元，新增图书由社会各界捐赠8510册，免费开放运行经费中央和省级17.6万元，县级拨款2.4万元。

3、设施设备

盐边县馆舍面积4200平方米，阅览区面积2860平方米，设有图书外借室、报刊室、少儿阅览室、电子阅览室等各类阅览室和活动室（区）10个，多功能报告厅1个，提供阅览座席170个，读者用计算机终端数量38个，读者服务区无线网络覆盖率100%，网络宽带100Mps，实行免费WIFI服务。

4、文献建设

截止到2018年底，全馆实体文献总藏量9.88万册，数字资源总量45.3TB，实体文献：全年新增图书8510册，新订期刊83种1240册，新订报纸32种，购置歌德电子书借阅平台、云移动图书馆1套。

5、读者服务

全年各类到馆读者6.5万人次，日均接待读者166余人次，外借文献142265册次。

6、机构设置

攀枝花市图书馆组织机构一览表

第二章  业务统计与分析

一、馆藏统计及分析

我馆2018年纸质文献总藏量为115076册，其中普通图书98820册，地方文献5016册，报刊11240册，合计115076册，电子书刊：歌德电子借阅机1800册，移动图书馆电子图书100万册。

2018年我馆馆藏结构基本形成以社会科学、文学艺术类为主，自然科学图书为辅的格局，这与公共图书馆服务人群的阅读需求是相符合的。   

二、文献采购统计

(二)      2018年，我馆接受社会各界捐赠图书8510册，根据财政拨款、书刊比例、馆藏发展、读者需求的原则开展图书期刊采购工作。向北京超星数图信息技术有限公司购买歌德电子借阅机1台，金额3万元，每年服务费1万元，容量3000册电子图书，每年更新1800册电子图书。移动图书馆服务费2万元每年,容量45TB，100万册电子书、300种报刊、2万集视,每年更新约2T。

今年由于经费紧张，购书经费减少，图书报刊经费相应压缩，再加上图书报刊涨价幅度太大，导致新书增长少。

三、新增文献统计：

图书馆在采购图书时，在满足我馆的采购方针、特色和读者的需求方面尽可能充分体现藏书的实用性、系统性和特色性。图书馆对于研究学习型读者的要求在采购上作一些调整，主要以读者点书图书馆买单的方式增加专业书籍，或推荐他们到电子阅览室查阅资料。我馆近年来购买图书根据读者的需求进行了调整。

四、图书借阅统计分析

2018年盐边县图书馆没有使用 Interlib区域图书馆集群自动化管理系统，采用手工登记，借阅量为12300册，上图为纸质借阅登记册。图书馆与武警攀枝花支队执勤中队联建协议每年借阅流转20000册；与盐边县新城一小联建协议每年借阅流转20000册;与盐边县民族中学联建协议每年借阅流转20000册;与盐边县鑫晨文化艺术工作室联建协议每年借阅流转24000册;与三滩傈人酒家联建协议每年借阅流转16000册。盐边县图书馆2018年流动服务文献外借数量29965册。合计2018年文献外借量共：142265册。

五、数字资源建设

(三)      向北京超星数图信息技术有限公司购买歌德电子借阅机1台，容量3000册电子图书，每年更新1800册电子图书。移动图书馆容量45TB，100万册电子书、300种报刊、2万集视,每年更新约2T。

六、到馆人次统计

2018年到馆人次60522人次，日均到馆166人次。

七、网站及新媒体服务

2018年官方网站访问人次85394人次。

第三章  大事记

--4月23日，“花语书香 诗歌大笮”为主题的全民阅读推广启动仪式暨朗读音乐晚会启动，参加人数达1000人。

—6月8日，首个农家乐书屋落户红格镇，利用农家乐书屋的特色吸引游客、食客，推动盐边文化和旅游发展。

—7月，举办暑期少儿艺术培训班，共计招收126名学生。合理开设免费培训内容，包括美术、书法、计算机、舞蹈、声乐、古筝等科目，各科开课各16课时。培训班及系列活动的成功举办，不仅让孩子们学到了知识，还让孩子们暑期有了去处，可以使他们充分感受到社会的关爱，既圆了孩子们的艺术梦想，增强了孩子们艺术创作与实践结合的动手能力，又提高了文化素养，活跃了身心。

—9月，盐边县图书馆被评为国家二级公共图书馆。

—10月11日至12日，开展盐边县2018年基层文体辅导员业务培训，各乡镇综合文化站负责人及村（社区）文体辅导员共187人参加培训。

第四章  2018年工作总结及2019年工作重点

一、2018年工作总结

2018年，盐边县图书馆在县文广新局的正确领导与关怀下，认真学习贯彻“十九大”精神，根据本馆实际和已制定的工作安排，团结全馆职工，扎实工作，取得了较好的工作成绩。现总结如下：

（一）持续抓好图书馆的基础业务工作，正常有序推进免费开放、错时延时开放工作。

1.认真做好免费开放工作

图书馆作为重要文化阵地，充分发挥文化阵地功能，扎实做好基础业务工作，认真做好免费开放，坚持每周开放60小时，周末和节假日实行错时延时开放。全年各部门共接待读者6.5万人次，外借文献142265册次。

2.创新开展“4.23”世界读书日活动及系列活动

举办了“茶香花语，诗歌大笮”主题活动，组织开展了开幕式晚会和闭幕式晚会。并以此为契机，启动了以“花语书香 诗歌大笮”为主题的阅读推广系列文化活动，如：到和爱乡为唐定高老人自建书屋免费赠送了800余册图书，并对该书屋的布局及图书摆放、上架等作指导。

3.开展图书馆效能扩张活动

面向基层、社区、学校和部队开展阅读推广活动，以学校、社区和部队形成资源共享，定期开展阅读活动，与基层宣文中心共同开展全民阅读推广活动，全年开展各类活动30次以上。

4.数字化建设设

2018年歌德电子书借阅机1台，容量0.3TB,3000册每台，每年更新1800册，2018年更新0.18T。移动图书馆,容量45TB，100万册电子书、300种报刊、2万集视,每年更新约2T。

（二）存在主要困难和问题

1.经费不足，图书购置经费不能得到保障，开展各类活动、提升服务效能工作经费不足。

2.人员紧缺，两馆一所在编在岗职工只有6人，人员结构严重老化，专业人员严重不足。

二、2019年工作重点

1.狠抓基础业务工作，扎实有序推进免费开放工作，认真贯彻落实并坚决执行错时延时开放。

2.继续组织好安排好相关业务人员外出学习培训，学习数字化图书馆业务技术，学习图书文创方面的先进经验，借他山之石为我所用，按进度推进中心图书馆、数字化图书馆、图书文创中心的建设。

3.创新思维，积极策划举办具有较高社会影响力的系列阅读活动，4.23期间策划举办一台诗歌朗诵会，暑假寒假期间举办系列读书活动。及时做好畅销书新书推荐工作。

4.加强人才队伍建设。安排相关人员到深圳图书馆或成都图书馆、省图书馆培训学习深造。

5.采取多种方式，深入基层开展服务，做好图书惠民工作。为解决基层读者阅读难问题，准备采取为基层群众送书上门、为更多单位和社区建立馆外借书点、现场办理借阅证、赠送电子图书阅读卡等方式，真正让我们的图书为广大老百姓服好务。

6.加强安全隐患排查，做好消防安全综合治理相关工作。

7.完成上级部门临时交办的工作。